本微讯 今年是全国税务系统自2014年以来一连开展“便民办税东风行动”的第六年。2月20日，主题为“新税务·新服务”的2019年“便民办税东风行动”正式启动，《国家税务总局关于2019年开展“便民办税东风行动”的意见》对外公布。在国税地税合并后新税务的开局之年，今年的“便民办税东风行动”围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道、推动税收协同共治等方面出台4大类13项52条便民办税服务举措，坚持问题导向，充实展示新机构、新服务、新形象，连续优化税收营商情况，不停提升纳税人和缴费人满足度、获得感。
新坐标:“组合拳”围绕减税降费打确保减税降费政策措施落地生根是2019年税收事情的主题。与往年相比，今年的“便民办税东风行动”突出减税降费重点，集成推出了22条详细举措，既有政策性措施，又有服务性措施，全力推进减税降费政策落实。——切实落实减税降费措施。充实发挥税务总局和各省级税务部门减税降费事情向导小组统筹协调作用，出台一系列配套文件，在小微企业普惠性减税、初创科技型企业税收优惠、境外投资企业所得税减免优惠、小我私家所得税革新社会民众到场等方面下功夫，确保税收优惠政接应知尽知、应享尽享。
同时，增强税收经济分析，确保减税降费取得实效。“税务部门首次将税收经济分析事情纳入便民办税东风行动。”据税务总局收入计划核算司巡视员刘新利先容，“各省级税务部门也要每季度定期开展税收经济分析，确保实时发现息争决减税降费政策措施执行中存在的问题。
”——纳税人报送资料再精简25%以上。精简报送资料是落实减税降费政策一项重要的服务性举措。2018年底，税务总局清理了20项税务证明事项，切实精简企业和小我私家办税需提供的有关证明。
在此基础上，税务部门将在2019年3月底前再取消一批税务证明事项，实现2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。——多措并举优化发票管理。发票管理是纳税人办税的堵点、痛点，也是兑现纳税人享受减税降费政策的关键点。
2019年，税务部门将推出一揽子优化发票管理的便利举措，确保增值税优惠政策落地收效。自2016年将住宿业、鉴证咨询业、修建业等5个行业纳入小规模纳税人自行开具专用发票试点规模以来，节约了纳税人往返税务机关的办税时间，推动了小微企业生长，社会各界回声良好。
租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，住民服务、修理和其他服务业等行业今年也纳入试点规模。税务总局货物和劳务税司副司长张卫表现，“这3个行业的小微企业集中、代开需求量大、虚开风险较低，纳入试点有利于进一步引发市场主体创业创新活力。
”新政明确，试点行业的小规模纳税人自开增值税专用发票，将不再受月销售额尺度10万元和季度销售额30万元的限制。为进一步优化办税流程，除了特定纳税人及特殊情形外，取消增值税发票抄报税，改由纳税人对开票数据举行确认，最大限度减轻纳税人肩负。此外，2019年3月1日起，所有一般纳税人均可通过网上平台选择确认抵扣增值税发票，不受纳税信用级此外限制，将大大节约纳税人前往办税服务厅认证的时间。2019年税务部门将继续加大电子发票推广力度，在税控开票软件中增加电子发票开具功效，开展税务机关网上代开增值税电子普通发票试点，并将取消增值税发票认证的纳税人规模扩大至全部一般纳税人，进一步解决纳税人发票管理难题。
——建设纳税人诉求快速反映机制。围绕纳税人关注热点和投诉反映突出问题，税务总局将在2019年上半年开展全国纳税人需求观察，进一步拓展征纳相同渠道，增进征纳明白互信，有效淘汰因政策明白纷歧致、信息差池称等原因造成的纳税服务投诉。
不停完善纳税人诉求和意见受理快速反映机制、协调相同机制、问责机制，努力做到在政策落实的历程中，纳税人遇到的问题随解随答、有求必应、快速响应。新速度：让办税事项更少、环节更简、渠道更多构建优化高效统一的税收征管体系，是革新国税地税征管体制的重要目的之一。
为展示新机构新税务新气象，今年的便民办税东风行动在提速增效方面提出21条措施，主要通过优化流程提速、申报缴税提速、系统整合提速，让事项更简、办税更易。——70%以上涉税事项“最多跑一次”。
2018年，税务部门已经实现了50%以上本级《纳税人办税指南》中所列事项一次办结。税务总局纳税服务司司长孙玉山先容，税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结，纳税人可全程网上管理或最多只需要到税务机关跑一次。据先容，2019年税务部门将连续推行纳税人“答应制”容缺管理和纳税申报“提醒纠错制”，还将升级税企相同方式，增强大企业庞大涉税事项政策服务，选择部门大企业团体，签订税收遵从互助类协议并增强跟踪服务，满足大企业个性服务需求，助力大企业连续生长。
“大企业团体成员单元多，财政人员多，办税事情量大。税务部门充实思量大企业团体的实际情况，主动提供个性化服务，针对性很强。
”广西洋浦南华糖业团体股份有限公司卖力人冯小华说。——纳税申报、税费缴纳、出口退税服务全面升级。
西南财经大学教授汤继强表现，纳税人和缴费人感受最深的就是办税的便利水平，这需要税务部门从优化申报、缴纳、退税等环节同步举行优化。为了进一步规范小我私家所得税申报流程，税务总局将连续完善信息系统，压缩纳税人管理申报业务时间。在税费缴纳方面，推动自然人以统一身份、统一代码缴纳小我私家所得税、社会保险费和相关非税收入，提供“线上”、“线下多”渠道缴纳税费服务，并通过第三方非银行支付机构缴纳税费，为自然人管理缴纳税费提供便利。同时，税务部门审核管理正常出口退税的平均时间将压缩至10个事情日以内，实现申报、证明管理、批准、退库等业务网上管理，推广尺度版国际商业“单一窗口”出口退税申报功效，推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程网上管理，为外贸企业，尤其是中小企业缔造越发利好的生长情况。
——“线上”“线下”多渠道轻松办税。在总结吸收近年革新履历结果的基础上，税务总局制定出台《全国税务系统深化“放管服”革新五年事情方案（2018年—2022年）》，明确指出要构建强大稳定、智能高效的税收信息化体系。
税务总局征管和科技生长司副司长付扬帆先容，随着小我私家所得税革新的落地推进，税务总局将优化小我私家所得税办税软件功效，提示扣缴义务人或纳税人修正，淘汰填报错误。税务部门还将通过拓展PC端、手机端、自助端等多种“线上”办税渠道，为纳税人提供全方位、多维度的服务。“个税APP页面简练实用，政策显示清晰，随时随地都能举行掌上操作。
”安徽天康团体有限公司财政卖力人赵可华在体验个税APP后分享了他的感受。税务部门还将进一步改善“线下”服务渠道，连续推进“一门办”，到2019年12月底前，在地方政府的支持下，除对园地有特殊要求的事项外，税费事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”。新情况：协同共治营造优质税收营商情况2018年，税务部门全面深化“放管服”革新，税收营商情况连续优化，世界银行公布的《2019年营商情况陈诉》显示，我国纳税指标排名比上年提升了16位。
2019年，连续优化税收营商情况依然是税收事情重点，今年便民办税东风行动专门推出9条措施，借助社会各方面气力，进一步压缩办税时间、办税次数，努力提升我国税收营商情况竞争力。——提升纳税信用含金量服务小微企业生长。“银税互动”运动自2015年开展以来，各地税务、银监部门和银行业金融机构通力互助，树立褒扬诚信的价值导向，将企业的信用资产转化为有形资产。
孙玉山表现，2019年税务部门进一步深化“线上”银税互动互助机制，实现贷款的申请、审批、放款均在“线上”完成，切实解决小微企业融资难、融资贵的问题。——推动多部门信息共享提高征管效率。
2019年，税务部门将继续强化与房地产治理部门协作，整合房地产生意业务、办税、办证业务流程，推动完善跨部门业务联办。同时，扩大车辆购置税电子完税信息管理车辆挂号业务的试点规模，建设车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享，实现与市场羁系部门清税效果数据互联共享。——增强专业机构羁系提升涉税服务水平。涉税服务专业机构作为社会共治的重要气力。
今年，税务部门将严格落实涉税专业服务实名制，实施信用评价与信用积分治理，增强涉税专业服务信息通告力度，加大对“黑中介”的攻击力度，构建有利于税收共治的社会情况。在启动仪式上，国家税务总局副局长任荣发强调，针对2019年便民办税东风行动重点举措实施和运动开展历程中遇到的新情况新问题，各级税务机关要不停完善提示提醒、协调整决机制，找差距、补短板，确保便民办税东风行动落细落实,确保减税降费政策落地生根，不停优化营商情况，努力提升纳税人和缴费人的满足度和获得感。
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